2016年是 “十三五”规划的开局之年,也是“一带一路”建设的实战之年。国务院总理李克强在博鳌会上表示中国愿将“一带一路”的倡议与地区国家及区域组织发展战略对 接,打造规划衔接、生产融合、协同跟进的地区发展新格局。“一带一路”不仅是我国提出的对外发展合作倡议,也是国内调整与区域发展战略。

 

       PPP成为基础设施建设新模式

 

       基建投资在“一带一路”建设中具有基础性作用,在基础建设领域投资,除资金外,投资的组织和运用形式也至关重要。从全球的经验看,PPP是一种较佳的项目安排形式,应引入公私合营的PPP模式,撬动私人资本进入。

 

       为 什么会出现公私合营这样一种安排?首先是因为基础设施建设往往需要投入巨量的资金,且周期比较长。二是因为基础设施建设在很大程度上具有自然垄断性,在一 个基建项目中,往往只能由一家企业建设。这些特点都说明了基础设施建设安排的特殊性,也决定了使用PPP进行基础设施建设的必要性。

 

       首 先,企业要充分了解何为PPP模式。PPP模式是为了完成某些公共设施项目,在公共机构和民营机构之间达成的合作伙伴关系。这种伙伴关系通过签署明确双方 权利和义务、确保项目顺利完成的合同来实现,它的特点是分享投资收益,共同承担主要风险和社会责任。PPP作为一种可以使民营资本有效应用、效率高、风险 较低、回报率较高的新型项目融资模式,在进行海外基础设施投资时被越来越多地运用。

 

       政府信用兜底,PPP显现灵活特征

 

       基 础设施的PPP安排最核心的一点是它的灵活性。在100%国有到100%民间持有中间,PPP有无数种形式和可能性。PPP模式可以把建设、投资、营运各 个环节拆开来进行,任何一个企业可以自由参加一个PPP项目建设过程中间的某一部分,而不是承担全部的工作和风险。这种安排得以实现的核心就是合同,而使 合同能够生效履行的核心就是法律,法律生效的核心是当地政府的监管。企业要明确PPP不是纯粹的商业项目,是公共民营合作制,跟政府有千丝万缕的联系,政 府在PPP项目中的作用至关重要。

 

       PPP模式多重利好吸引社会资本介入

 

       PPP 项目大多投资额较大,回收周期长,对于参与企业来说,资金压力较大,需要不断完善金融机制给予企业一定的支持。地方政府设立的各类PPP项目投资基金几十 亿到几百亿不等,有利于树立企业的信心,但对于一个动辄上万亿的PPP项目投资额来说,更多发挥引导的作用。因此,发挥市场机制,创新投融资模式,通过合 理的利益回报吸引资金进入才是更为有效的方法。PPP项目运作规范透明、信息披露充分、风控措施严格、回报周期长、收益稳定,通过合法、合理的规范设计, 对投资者有较大的吸引力。

 

       据了解,融头金融积极探索民间资本参与基础设施和重大项目 建设的机会,力求将希冀于收益稳定的投资需求与基础设施项目资金需求结合起来,打通民间资本参与“一带一路”建设等重大基础设施项目建设的通道。融头金融 产品多以PPP项目为主、政府财政健康、建设企业实力较强、项目收益稳定的优质产品。PPP模式是国家目前大力提倡和推动的,以鼓励社会资本与政府合作, 参与公共基础设施建设为主要内容的一种新型融资模式。该模式不仅加快了项目的推进,而且使普通投资者获得了参与基础设施项目的机会并得到回报。