（原标题：“一带一路”下国际产能合作风险与机遇）

■“一带一路”战略的提出有其深刻的国际经济贸易背景。当前，区域经济一体化持续深化，国际贸易投资格局处在深刻调整之中，而世界各国处于发展转型的关键阶段，需要进一步激发发展潜力，寻求合作发展的动力。“一带一路”战略既是一个跨越亚欧等区域、强调与相关各国打造互利共赢的重大倡议，更是一个推动新一轮经济全球化的重大倡议。

■“一带一路”倡议应着眼于构建全球价值链与跨国产能合作体系。为此，需要全面创新合作机制。一，促进互联互通是 “一带一路”价值链与国际产能合作的基础。二，构筑“一带一路”框架下新的雁阵模式。而雁阵模式的核心是产业转移。三，在“一带一路”主要节点和港口共建经贸合作园区。四，积极推动 “一带一路”全球价值链伙伴关系建设。

张茉楠

当前，全球经济增长面临重大调整和深刻转型。全球复苏步伐明显低于预期，国际贸易增长则更为缓慢。全球产出能力过剩，劳动生产率增长缓慢导致全球经济潜在增速下降，投资率下降及实际利率下降。国际货币基金（IMF）曾警告说，世界已迎来“低增长时代”，而IMF总裁拉加德则用“新平庸”(new mediocre)来描述这一新常态。

另据世界贸易组织（WTO）发布的全球贸易增长报告：1990-2007年全球国际贸易增长6.9%；2008-2015年平均增长约3.1%（2015年为预测数）；过去一年，全球贸易增长降为1.2%，远远低于2008年金融危机前10年平均贸易年增长率6.7%的水平；而世行预测2016年的全球贸易增长是6年来最低。

在这样的背景下，中国乃至全球经济都需要寻求一种合作的新模式，探索新的发展动力。“一带一路”战略的提出就为全球经济带来了新的动力与希望。

全球经贸低增长下的“一带一路”国际合作机遇

“一带一路”的提出有其深刻的国际经济贸易调整背景。区域经济一体化持续深化，国际贸易投资格局正处于深刻调整之中，世界各国处于发展转型的关键阶段，需要进一步激发发展潜力，寻求合作发展的动力。“一带一路”是一个跨越亚欧等区域、强调与相关各国打造互利共赢的重大倡议，更是一个推动新一轮经济全球化的重大倡议。

本质而言，“一带一路”合作框架可以看作是一种新型的“贸易协同战略”。本世纪初，经济全球化加速发展，特别是全球金融危机以来世界经济格局从“中心-外围”单循环体系向“双环流”体系转换，其经贸基础即“新南南合作”机制。新南南合作是针对以往单循环格局下发展中国家在世界经济边缘开展的传统南南经济合作而言的。这一合作，无论从背景、内容、形式、意义都大大超越了传统南南合作。

在这种贸易协同战略下，中国与“一带一路”区域的贸易模式必将进行新的调整。这种调整包括贸易与直接投资和产业转移的融合与互动、从产业间贸易向产业内贸易的转变、贸易结构与贸易条件的重新调整，通过制度性安排保障推进贸易与投资关系的协同发展。

当前，中国已更深度融入世界经济体系之中。中国连续多年是全球经济增长的重要贡献者。1979 年，中国在世界经济总量中的比重仅为0.92%，还不足1%。2014 年，中国国内生产总值已经突破10 万亿美元，达到10.4 万亿美元，占世界GDP 的13.82%，是仅次于美国的世界第二大经济体。2014 年，中国经济对世界经济增长的贡献率为27.8%，是该年度对世界经济增长贡献最大的国家。2015年，即便中国经济增长放缓，中国对世界经济贡献率也达到30%，对全球和区域产生了越来越大的外溢效应。

从更深层次看，2008年以来，全球贸易体系正经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。从全球经济贸易格局看，全球市场存在两个有着强烈区域特征的贸易中心，其一是大西洋贸易轴心；其二是太平洋贸易轴心。而本世纪以来，世界经济发展的最突出特点是包含亚洲、拉美、非洲的大多数发展中国家和新兴经济体的整体性发展壮大。